Một số điểm mới của Nghị định số 20/2026/NĐ-CP về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân và những nội dung liên quan đến dự án đầu tư trong Khu chế xuất, Khu công nghiệp
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, ngày 17 tháng 5 năm 2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 20/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết, nhằm bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện và nâng cao hiệu quả triển khai các cơ chế, chính sách đặc biệt.
Trong điều kiện các khu công nghiệp, khu chế xuất tiếp tục là địa bàn tập trung nhiều dự án đầu tư của khu vực kinh tế tư nhân, việc nghiên cứu, quán triệt và triển khai các nội dung của Nghị định số 20/2026/NĐ-CP có ý nghĩa quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
1. Cơ sở ban hành và phạm vi điều chỉnh
Nghị định số 20/2026/NĐ-CP được ban hành trên cơ sở thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân và các định hướng tại Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15, bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật Đầu tư năm 2020, Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản pháp luật có liên quan. Mặc dù không điều chỉnh riêng đối với khu công nghiệp, song nhiều nội dung của Nghị định có liên quan trực tiếp đến các dự án đầu tư đang hoạt động hoặc triển khai trong khu công nghiệp, khu chế xuất.
2. Một số điểm mới liên quan đến dự án trong khu công nghiệp
2.1. Cụ thể hóa cơ chế hỗ trợ đối với doanh nghiệp tư nhân
Nghị định số 20/2026/NĐ-CP đã cụ thể hóa các cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các dự án đầu tư sản xuất, chế biến, chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao. Đây là các lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu dự án đầu tư tại các khu công nghiệp hiện nay.
Theo đó, trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và cơ quan quản lý khu công nghiệp được xác định rõ hơn trong việc hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận và thực hiện các chính sách theo quy định.
2.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp trong quản lý
Một điểm đáng chú ý của Nghị định là tiếp tục quán triệt chủ trương cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, ủy quyền, phù hợp với tinh thần của Luật Đầu tư năm 2020 và các nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Đối với các dự án trong khu công nghiệp, Nghị định là cơ sở để các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất phát huy vai trò là cơ quan đầu mối trong giải quyết thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai dự án theo đúng quy định pháp luật.
2.3. Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất
Nghị định số 20/2026/NĐ-CP đã hướng dẫn cụ thể các nội dung của Nghị quyết số 198/2025/QH15 liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân trong tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất. Các nội dung này được thực hiện trên cơ sở tuân thủ Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và các quy định về quản lý khu công nghiệp tại Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ.
Việc triển khai các cơ chế hỗ trợ này góp phần tạo điều kiện để doanh nghiệp trong khu công nghiệp sớm ổn định địa điểm sản xuất, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư.
2.4. Khuyến khích đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong khu công nghiệp
Nghị định cũng nhấn mạnh các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học – công nghệ, chuyển đổi số và nâng cao năng suất lao động. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để thúc đẩy phát triển các khu công nghiệp theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững, phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp của Chính phủ trong giai đoạn tới.
3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan quản lý khu công nghiệp
Để triển khai hiệu quả Nghị định số 20/2026/NĐ-CP, các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất cần chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định đến cộng đồng doanh nghiệp; đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án đầu tư.
Bên cạnh đó, việc triển khai Nghị định đòi hỏi tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý khu công nghiệp, bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định và đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay.
4. Kết luận
Có thể khẳng định, Nghị định số 20/2026/NĐ-CP là văn bản quan trọng, góp phần cụ thể hóa kịp thời các cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết số 198/2025/QH15. Việc triển khai hiệu quả Nghị định sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư và thúc đẩy phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững.
