Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 738/QĐ-TTg ngày 25/4/2026 chấm dứt hiệu lực thi hành Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 26/7/2023 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quyết định này nhận được sự quan tâm của dư luận và đã làm rõ được những băn khoăn về tác động liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực năng lượng.

Ảnh minh họa

Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 ngày 10/12/2025 (Luật Quy hoạch năm 2025) đã thực hiện bước đột phá trong cải cách hành chính thông qua việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ. Theo đó, thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia đã được chuyển giao từ Thủ tướng Chính phủ xuống Bộ trưởng các bộ quản lý ngành. Trên cơ sở đó, ngày 28/02/2026, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 363/QĐ-BCT phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch năng lượng quốc gia.

Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, một văn bản cấp bộ không thể thay thế nội dung của một văn bản cấp Thủ tướng phê duyệt, do vậy, việc chấm dứt hiệu lực của Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia ban hành tại Quyết định số 893/QĐ-TTg  là cần thiết, đúng quy định của pháp luật để tránh chồng chéo, trùng lặp với các quy hoạch ngành đã được phê duyệt trước đó. Quyết định số 738/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cũng là bước pháp lý cần thiết để xác lập Quyết định số 363/QĐ-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương trở thành căn cứ pháp lý duy nhất triển khai Điều chỉnh Quy hoạch năng lượng quốc gia. Điều này sẽ giúp minh bạch hóa hệ thống, xóa bỏ sự chồng chéo văn bản, tạo môi trường pháp lý rõ ràng cho các địa phương và doanh nghiệp. Đồng thời, thể hiện tinh thần đổi mới của Chính phủ trong việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ ngành, giúp rút ngắn quy trình thủ tục, phản ứng nhanh với các biến động của thị trường năng lượng toàn cầu. Cùng với đó, tạo hành lang pháp lý thông suốt để ngành năng lượng "đi trước một bước", phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2026-2030.

Một trong những vấn đề được cộng đồng doanh nghiệp quan tâm là Quyết định số 738/QĐ-TTg có tác động đối với các dự án năng lượng đang triển khai hay không. Về vấn đề này, đại diện Bộ Công Thương khẳng định, các dự án đã được phê duyệt chủ trương, đang triển khai hoặc đã đi vào vận hành không bị ảnh hưởng. Nguyên nhân là bởi các dự án hiện nay chủ yếu được triển khai trên cơ sở các quy hoạch ngành cụ thể và các quyết định đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Những cơ sở pháp lý này vẫn giữ nguyên hiệu lực và tiếp tục là căn cứ để triển khai các hoạt động đầu tư, xây dựng và vận hành. Do đó, doanh nghiệp có thể yên tâm về tính ổn định của môi trường chính sách trong lĩnh vực năng lượng.

Quyết định số 738/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cùng với Quyết định số 363/QĐ-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương là minh chứng cho nỗ lực của Chính phủ trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế về năng lượng hiện đại, đồng bộ. Quyết định này nhằm đồng bộ hóa hệ thống quy hoạch năng lượng với Quyết định số 363/QĐ-BCT do Bộ Công Thương phê duyệt ngày 28/2/2026 về Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo quy hoạch điều chỉnh, phạm vi bao trùm toàn bộ các phân ngành trọng yếu gồm dầu khí, than, điện, năng lượng tái tạo và năng lượng mới, từ thăm dò, khai thác, sản xuất, tồn trữ đến phân phối và sử dụng. Đây chính là nền tảng cho các nhà đầu tư tập trung triển khai các công trình năng lượng trọng điểm, đưa đất nước vươn mình mạnh mẽ trong kỷ nguyên mới.