Tại Thành phố Hồ Chí Minh có 17 khu chế xuất, khu công nghiệp đang hoạt động với khoảng 1330 doanh nghiệp đang hoạt động. Về tình hình lao động tại khu chế xuất, khu công nghiệp, trong đó tổng số lao động Việt Nam là 276.698 người, trong đó lao động nữ là 159.617 người (tỷ lệ 57,69%). Về lao động nước ngoài. tổng số lao động nước ngoài là 2.228 người.

II. CÁC VĂN BẢN ĐÃ TRIỂN KHAI:

1. Ban Quản lý đã ban hành các văn bản triển khai, hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp thuộc các khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố thực hiện các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Y tế, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội về công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại doanh nghiệp. Cụ thể:

• Công văn số 995/BQL-LĐ ngày 22/4/2021 về việc triển khai đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid – 19 trong các cơ sở lao động.

• Kế hoạch số 1132/KH-BQL ngày 06/5/2021 về thẩm tra kết quả tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 tại các doanh nghiệp hoạt động trong khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố.

• Công văn số 1165/BQL-LĐ ngày 11/5/2021 về việc đề nghị xây dựng phương án phòng, chống dịch Covid-19 tại doanh nghiệp.

• Công văn 1192/BQL-LĐ ngày 12/5/2021 về việc triển khai Phương án phối hợp xử lý tình huống khi phát hiện người lao động nghi nhiễm/nhiễm Covid-19.

• Công văn số 1290/BQL-LĐ ngày 19/5/2021 về việc tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất, khu công nghiệp.

• Công văn số 1306/BQL-LĐ ngày 19/5/2021 về việc ký Bản cam kết đảm bảo thực hiện các biện pháp an toàn phòng, chống dịch Covid-19.

• Công văn số 1319/BQL-LĐ ngày 20/5/2021 về việc triển khai hệ thống đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 trực tuyến dành cho doanh nghiệp.

• Công văn số 1321/BQL-LĐ ngày 20/5/2021 về việc tăng cường kiểm soát, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất, khu công nghiệp.

• Công văn số 1471/BQL-VP ngày 01/6/2021 về việc đề nghị các công ty phát triển hạ tầng KCX-KCN cung cấp số liệu nhà xưởng, nhà kho sử dụng phòng, chống Covid-19 trong tình huống cấp bách.

• Công văn số 1484/BQL-VP ngày 01/6/2021 về việc thực hiện một số biện pháp trong công tác phòng chống dịch Covid-19 tại KCX-KCN theo Thông báo số 424/TB-VP ngày 25/5/2021 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về kết luận của chủ tịch Ũy ban nhân dân Thành phố Nguyễn Thành Phong tại cuộc họp Ban chỉ đạo Thành phố về phòng chống dịch Covid-19.

• Công văn số 1486/BQL-LĐ ngày 02/6/2021 về việc cung cấp danh sách, cơ sở sản xuất trong môi trường khép kín, sử dụng máy lạnh tại các khu chế xuất, khu công nghiệp cho Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố.

• Công văn số 1489/BQL-LĐ ngày 02/6/2021 và công văn số 1494/BQL-LĐ ngày 03/6/2021 về việc thực hiện lấy mẫu xét nghiệm tầm soát Covid-19 cho người lao động trong KCX Tân Thuận.

• Công văn số 1529/BQL-LĐ ngày 04/6/2021 về đề xuất ưu tiên thực hiện tiêm Vắc-xin cho lực lượng công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

• Thông báo số 1530/TB-BQL ngày 04/6/2021 về thay đổi phương thức làm việc của cơ quan Ban Quản lý đảm bảo phù hợp với đợt cao điểm phòng chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.

• Kế hoạch số 1532/KH-BQL ngày 04/6/2021 về kiểm tra công tác phòng chống dịch Covid-19 tại các doanh nghiệp hoạt động trong khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố.

• Công văn số 1533/BQL-VP ngày 04/6/2021 về tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp khi thực hiện công văn số 6180/UBND-KGVX của ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.

• Công văn số 1534/BQL-LĐ ngày 04/6/2021 về đôn đốc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn phòng chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất, khu công nghiệp.

• Thông báo số 1538/TB-BQL ngày 04/6/2021 về việc triển khai Khai báo y tế điện tử đến doanh nghiệp trong các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

• Công văn số 1539/BQL-LĐ ngày 07/6/2021 về việc báo cáo tình hình doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng đến việc làm của người lao động.

• Công văn số 1551/BQL-LĐ ngày 08/6/2021 và công văn số 1574/BQL-LĐ ngày 10/6/2021 về việc lập danh sách ưu tiên lấy mẫu xét nghiệm tầm soát Covid-19 cho người lao động tại các khu chế xuất, khu công nghiệp.

• Công văn số 1559/BQL-LĐ ngày 08/6/2021 về tập huấn trực tuyến phòng chống lây nhiễm dịch Covid-19 tại nơi làm việc và ký túc xá cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh.

2. Thành lập Ban Chỉ đạo về phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất và khu công nghiệp thành phố (Quyết định số 37/QĐ-BQL ngày 10/5/2021).

3. Xây dựng Phương án phối hợp xử lý tình huống khi phát hiện người lao động làm việc tại các doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp nhiễm/nghi nhiễm Covid-19 và các chế độ chính sách đối với người lao động trong tình hình dịch bệnh (Phương án số 1145/PA-BQL-CĐ ngày 10/5/2021).

4. Ban hành Quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ đạo về phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất và khu công nghiệp thành phố (Quyết định số 39/QĐ-BCĐ ngày 26/5/2021).

5. Ban Quản lý đã có tờ trình số 1391/TTr-BQL ngày 26/5/2021 trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét và phê duyệt ban hành Kế hoạch Tổ chức diễn tập ứng phó tình huống phát sinh ca bệnh Covid-19 trong Khu chế xuất, khu công nghiệp.

III.  CÁC NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

1. Công tác tuyên truyền:

• Theo các hướng dẫn của Ban chỉ đạo Quốc gia và Ban chỉ đạo Thành phố, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố, Ban Quản lý đã triển khai các nội dung tuyên truyền cụ thể cho công nhân và người lao động trong các khu chế xuất, khu công nghiệp bằng các hình ảnh trực quan sinh động ở các nơi trong và ngoài nhà máy, phát loa tuyên truyền tại cổng các khu chế xuất, khu công nghiệp, chủ động soạn thông báo tuyên truyền của công đoàn khu.

• Tổ chức tập huấn, hướng dẫn phòng chống và đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 tại cơ sở lao động cho nhân viên y tế, người lao động.

• Đẩy mạnh việc tuyên truyền đến người lao động tuyệt đối thực hiện nghiêm các văn bản phòng chống dịch của Chính phủ, của UBND Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện nghiêm khuyến cáo 5K theo hướng dẫn Bộ Y Tế; vận động  đoàn viên công đoàn, người lao động tan ca trở về nơi cư trú không tụ tập; không tổ chức liên hoan họp mặt; không tổ chức du lịch tham quan trong điều kiện hiện nay; không tổ chức các sự kiện không cần thiết.

• Tuyên truyền, vận động đoàn viên Công đoàn, người lao động yên tâm sản xuất, không chủ quan lơ là nhưng cũng không quá hoang mang, lo sợ, mất bình tĩnh trước diễn biến mới của dịch bệnh.

• Vận động công nhân chấp hành nghiêm công tác phòng chống dịch tại công ty ( đeo khẩu trang, thực hiện giãn cách, tránh tụ tập đông người; khai báo y tế khi rời khỏi TP.HCM, hạn chế việc thăm người thân hoặc du lịch tại các nơi đang có dịch...); Vận động công nhân thường xuyên cập nhật thông tin tình hình dịch bệnh trên các báo đài của nhà nước; không nghe các thông tin không chính thống ; không tuyên truyền sai trái gây hoang mang trong dư luận; không có tư tưởng kỳ thị đối với những công nhân, chuyên gia đã cách ly hoặc chưa có kết luận của ngành y tế xếp loại những người là F1,F2… Các CĐCS tổ chức tuyên truyền qua việc phát tờ rơi, áp phích tuyên truyền phòng chống dịch đến các công ty.

• Phối hợp với CĐCS tại công ty giải thích các thắc mắc khiếu nại liên quan đến chế độ chính sách trong quá trình giải quyết chế độ công nhân khi bị cách ly hoặc nghỉ việc do doanh nghiệp khó khăn vì dịch bệnh. Đảm bảo hài hòa quan hệ lao động và quyền lợi đúng theo qui định.

2. Thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch ở các cấp: Cấp Ban Quản lý, cấp công ty Phát triển hạ tầng và cấp Doanh nghiệp sản xuất trong đó phải có đầu mối nhân sự cụ thể để liên hệ, phân công nhiệm vụ, thành phần gồm đại diện người sử dụng lao động, đại diện phòng ban như phòng y tế, nhân sự, công đoàn, an toàn vệ sinh lao động; tổ chức lập các tổ an toàn sản xuất theo ca kíp cho phù hợp với tình hình cụ thể tại doanh nghiệp.

3. Xây dựng phương án phòng chống dịch cụ thể cho từng doanh nghiệp trên cơ sở phương án mẫu do Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố (HCDC) hướng dẫn trong các trường hợp như có công nhân sốt, ho, viêm họng; trường hợp công nhân có tiếp xúc F0; trường hợp công nhân nhiễm bệnh nhưng không còn ở doanh nghiệp.

4. Xây dựng phương án phòng chống dịch trong các khu chế xuất, khu công nghiệp (các công ty phát triển hạ tầng, các doanh nghiệp) trong đó có yêu cầu bố trí phòng cách ly tạm thời tại doanh nghiệp đảm bảo thông thoáng, gần lối ra vào; dự trù tình huống khu cách ly tập trung trong từng KCN, hướn dẫn phân luồng (như sử dụng đất trống, diện tích cây xanh, nhà xưởng của công ty Phát triển hạ tầng chưa sản xuất.)

5. Phối hợp với Sở Y tế, xây dựng ban hành kế hoạch và kịch bản diễn tập tình huống phát sinh ca bệnh Covid-19 trong khu chế xuất, khu công nghiệp, chuẩn bị diễn tập phương án, ứng phó phòng chống dịch Covid-19 đảm bảo tính khả thi, phù hợp điều kiện thực tế của phương án chống dịch.

6. Yêu cầu doanh nghiệp thực hiện tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 theo Quyết định 2194/QĐ-BCĐQG của Ban chỉ đạo quốc gia ngày 27/5/2020 qua hình thức đánh giá online và báo cáo giấy, email. Ban Quản lý tiếp tục đôn đốc các doanh nghiệp gửi kết quả tự đánh giá, có biện pháp duy trì, đảm bảo các điều kiện phòng, chống dịch cũng như khắc phục các chỉ số thành phần có nguy cơ cao.

7. Yêu cầu tất cả doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp ký Bản cam kết 3 bên giữa Doanh nghiệp - Ban Quản lý - Chính quyền địa phương trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại doanh nghiệp..

8. Thành lập các đoàn kiểm tra, thẩm tra, rà soát các báo cáo tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 theo Quyết định 2194/QĐ-BCĐQG, đặc biệt đối với các doanh nghiệp có mức độ rủi ro lây nhiễm cao, các doanh nghiệp chưa thực hiện việc tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 theo Quyết định 2194/QĐ-BCĐQG, cụ thể như sau:

• Tham gia với Đoàn kiểm tra công tác phòng chống dịch Covid-19 của Phó Thủ tướng Chính phủ, Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Y tế, Sở Y tế Thành phố, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố kiểm tra công tác phòng chống dịch Covid-19, thẩm tra kết quả tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 tại 41 doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp (kết quả: 07 doanh nghiệp rất ít nguy cơ lây nhiễm, 28 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm thấp, 03 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm trung bình, 03 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm cao).

• Thành lập đoàn kiểm tra công tác phòng, chống dịch Covid-19, thẩm tra kết quả tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 theo Quyết định 2194/QĐ-BCĐQG tại 32 doanh nghiệp (kết quả: 12 doanh nghiệp rất ít nguy cơ lây nhiễm, 17 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm thấp, 02 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm trung bình, 01 doanh nghiệp nguy cơ lây nhiễm cao).

Sau các đợt kiểm tra, các doanh nghiệp có nguy cơ lây nhiễm cao và nguy cơ lây nhiễm trung bình đều đã có biện pháp khắc phục các khuyến cáo của Đoàn kiểm tra như bố trí vách ngăn bằng nhựa tại khu vực nhà ăn, trang bị thêm dung dịch sát khuẩn tại lối vào nhà xưởng, thực hiện khử khuẩn khu vực nhà xưởng và nhà ăn hàng ngày, bố trí phòng cách ly tạm thời. Thời gian tới, Ban Quản lý tiếp tục tăng cường kiểm tra công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các doanh nghiệp chưa gửi kết quả tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm Covid-19 để yêu cầu doanh nghiệp thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch tại doanh nghiệp, kiên quyết dừng hoạt động đối với các nơi không đáp ứng điều kiện phòng dịch.

9. Phối hợp Trung tâm y tế địa phương và Trung tâm kiểm soát bệnh tật Thành phố (HCDC) lấy mẫu tầm soát diện rộng cho công nhân, người lao động trong khu chế xuất, khu công nghiệp, khu lưu trú công nhân. Đến nay đã có khoảng gần 32.739 mẫu được lấy.

10. Yêu cầu doanh nghiệp thực hiện khai báo y tế đối với công nhân, người lao động hàng ngày trước khi vào xưởng làm việc, theo dõi tình trạng sức khỏe của người lao động, nhằm phát hiện sớm nguyên nhân các ca bệnh, ổ dịch. Triển khai Khai báo y tế điện tử tại địa chỉ -->http://kbytcq.khambenh.gov.vn hoặc qua mã QR đến doanh nghiệp trong các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

11. Thành phố cũng đề nghị các doanh nghiệp nghiên cứu, điều chỉnh giờ làm của các dây chuyền sản xuất: giãn cách giờ làm buổi sáng và giờ tan ca, mục đích làm giảm mật độ tập trung công nhân, người lao động cùng một thời điểm.

12. Ban Quản lý cũng đã có văn bản đề nghị chính quyền địa phương Quận-Huyện-Thành phố Thủ Đức phối hợp với chính quyền địa phương các tỉnh lân cận Thành phố Hồ Chí Minh trong việc tuyên truyền, giám sát và quản lý lực lượng lao động cư trú, tạm trú trên các địa bàn giáp ranh, vì các đối tượng này làm việc ở Thành phố Hồ Chí Minh nhưng ở trọ tại các huyện/xã ở các tỉnh lân cận.

13. Tăng cường việc rà soát, kiểm tra nhập cảnh của các chuyên gia nước ngoài trong khu chế xuất, khu công nghiệp, tránh trường hợp lừa đảo, gian lận trong việc nhập cảnh của người nước ngoài.

14. Chuẩn bị sẵn sàng cho việc trưng dụng nhà kho, nhà xưởng làm bệnh viện dã chiến, khu cách ly tập trung, Ban Quản lý đã đề nghị các công ty Phát triển hạ tầng khu chế xuất, khu công nghiệp rà soát các nhà xưởng, nhà kho không hoặc chưa sử dụng trong khu chế xuất, khu công nghiệp để hỗ trợ Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trưng dụng, cải tạo thành bệnh viện dã chiến, khu cách ly tập trung cho tình huống phòng, chống dịch Covid-19 khi Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo.

15. Thực hiện việc chọn một số doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp có đủ điều kiện thực hiện việc bố trí công nhân lưu trú và làm việc tại nhà máy, xí nghiệp theo đúng các quy định, đảm bảo công tác phòng chống dịch và phát triển kinh tế - xã hội một cách hợp lý và hiệu quả theo chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 04/6/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm kiểm soát dịch bệnh Covid-19 và thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021.

16. Chăm lo cho người lao động bị cách ly tập trung:

• Ngày 05/6/2021, Ban Quản lý cùng Hiệp hội các doanh nghiệp Khu công nghiệp Thành phố (HBA) đã đến thăm và tặng quà cho công nhân của công ty Cổ phần Thiết bị nhà bếp VINA trong Khu công nghiệp Tân Bình. Tại đây có 770 công nhân đang bị cách ly tập trung do liên quan đến ca nhiễm làm việc tại căn tin của Công ty Cổ phần Thiết bị Nhà bếp VINA. Tổng giá trị quà tặng là 125 triệu đồng, bao gồm nhu yếu phẩm và các vật dụng cần thiết cho công nhân.

• Ngày 08/6/2021, Ban Quản lý cùng Hiệp hội các doanh nghiệp Khu công nghiệp Thành phố (HBA) đã đến thăm và tặng quà cho công nhân của Công ty TNHH Worldon Việt Nam trong Khu công nghiệp Đông Nam, huyện Củ Chi. Tại đây có 281 công nhân thuộc diện F2 đang phải cách ly tập trung. Quà tặng là những nhu yếu phẩm thiết yếu, dược phẩm, tổng giá trị quà tặng là 264 triệu đồng.

• Bên cạnh đó, Công đoàn cũng tổ chức thăm hỏi người lao động tại các KCX-KCN bị cách ly tập trung với số tiền là 158.368.000 đồng.

IV. GIẢI PHÁP CỦA DOANH NGHIỆP:

1. Thực hiện chế độ kiểm soát 2 lần: bao gồm kiểm soát từ cổng khu chế xuất, khu công nghiệp như triển khai máy đo thân nhiệt diện rộng, thực hiện vệ sinh khử khuẩn từ cổng khu chế xuất, khu công nghiệp và kiểm soát tại cổng các doanh nghiệp sản xuất.

2. Triển khai thực hiện nghiêm yêu cầu 5K của Bộ Y tế, đặc biệt là đeo khẩu trang bắt buộc tại cơ sở sản xuất, tổ chức khai báo y tế tại đơn vị, đặc biệt là đối với người lao động có rời khỏi Thành phố Hồ Chí Minh, theo dõi kiểm tra thông tin khai báo y tế để phát hiện người có yếu tố dịch tễ đi từ các vùng dịch về Thành phố hoặc có các triệu chứng nghi ngờ nhiễm SARS-CoV-2. Yêu cầu người lao động cài đặt phần mềm NCOVI/BLUEZONE của Bộ Y tế để khai báo tình trạng sức khỏe hàng ngày. Thiết lập đường dây nóng của doanh nghiệp để người lao động phản ánh, yêu cầu kịp thời.

3. Hạn chế tổ chức các sự kiện, hoạt động tập trung đông người không cần thiết, tăng cường làm việc và tổ chức các hoạt động trực tuyến. Tùy điều kiện đặc thù khuyến khích bộ phận gián tiếp sản xuất làm việc trực tuyến, làm việc tại nhà. Các đơn vị có tổ chức xe đưa rước công nhân, bữa ăn giữa ca phải tuân thủ và đảm bảo theo nguyên tắc 5K.

4. Chủ động báo cáo và cung cấp kịp thời danh sách công nhân lao động bị nhiễm bệnh hoặc xác định có các trường hợp tiếp xúc với F0 đến các cơ quan như: Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp Thành phố, Trung tâm Y tế  nơi doanh nghiệp trú đóng để phối hợp xử lý tình huống…

5. Trang bị vách ngăn trên các bàn ăn tại khu vực nhà ăn, bố trí ăn theo chuyền sản xuất, chia nhỏ số lần ăn, bố trí công nhân ngồi ăn theo các vị trí cố định của từng người để dễ dàng truy vết nếu có sự cố xảy ra. Thực hiện rà soát lại sơ đồ nhà xưởng, vị trí các lối ra vào; phân luồng các lối ra vào đảm bảo không chồng chéo, khu vực nhà ăn bố trí cửa ra và cửa vào không cùng một chỗ.

6. Bố trí phòng cách ly tạm thời tại các doanh nghiệp để phòng khi có sự cố có phát sinh ca bệnh Covid-19 xảy ra.

7. Tuyên truyền các nội dung về phòng chống dịch bằng các hình ảnh trực quan sinh động, sử dụng hệ thống loa tuyên truyền trong các xí nghiệp.

8. Triển khai Khai báo y tế điện tử tại địa chỉ -->http://kbytcq.khambenh.gov.vn hoặc qua mã QR tại doanh nghiệp, tuyên truyền, vận động công nhân, người lao động khai báo y tế điện tử.

V. KIẾN NGHỊ:

• Đề xuất Ban chỉ đạo Thành phố có biện pháp giám sát người đến từ những nơi có nhiều ca bệnh trong cộng đồng để kiểm soát chặt chẽ nguy cơ nguồn xâm nhập bệnh.

• Đề xuất thực hiện tầm soát lấy mẫu diện rộng đối với tất cả các khu chế xuất, khu công nghiệp, đặc biệt là người làm việc trong môi trường kín, sử dụng máy lạnh nhằm phát hiện sớm nguồn bệnh tiềm ẩn.

• Đề xuất thực hiện tiêm vắc-xin cho lực lượng tham gia phòng chống dịch và lực lượng lao động đang làm việc tại các khu chế xuất, khu công nghiệp.

Trên đây là báo cáo kết quả triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố./.