Ngày 07 tháng 5 năm 2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 147/2026/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

Nghị định quy định việc thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với các dự án tồn đọng, kéo dài, bao gồm: xử lý dự án đã được cấp giấy chứng nhận nhưng chưa hoàn thành thủ tục về đất đai; tiếp tục giao đất, cho thuê đất đối với các dự án có vi phạm về quy hoạch, sử dụng đất; xử lý trường hợp nhà đầu tư đã ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; xử lý đối với dự án đầu tư trên khu đất mà Nhà nước đã thu hồi đất không thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật; đồng thời sửa đổi, bổ sung một số quy định có liên quan tại Nghị quyết số 25/2025/QH15.

Theo Nghị định, đối với dự án đã được cấp giấy chứng nhận nhưng chưa hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cơ quan có thẩm quyền thực hiện rà soát điều kiện xử lý theo quy định. Trên cơ sở kết quả rà soát, trường hợp đủ điều kiện thì thực hiện điều chỉnh mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất trong giấy chứng nhận; trường hợp không đủ điều kiện thì xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan.

Nghị định cũng quy định cụ thể việc xác định giá đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp điều chỉnh mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất. Theo đó, số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp bổ sung được xác định bằng chênh lệch giữa nghĩa vụ tài chính theo mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất sau điều chỉnh với nghĩa vụ tài chính đã được xác định trước đó.

Đối với các dự án có vi phạm về quy hoạch, sử dụng đất nhưng thuộc trường hợp được xem xét tiếp tục giao đất, cho thuê đất theo Nghị quyết số 29/2026/QH16, Nghị định quy định việc rà soát, đánh giá điều kiện, lập hồ sơ và trình cơ quan có thẩm quyền quyết định theo đúng trình tự, thủ tục. Việc tiếp tục giao đất, cho thuê đất chỉ được thực hiện sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định và hoàn thành các nghĩa vụ tài chính có liên quan.

Đối với trường hợp nhà đầu tư đã ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Nghị định quy định việc xử lý theo hướng khoản kinh phí đã ứng trước được xem xét khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp hoặc hoàn trả theo quy định trong trường hợp nhà đầu tư không tiếp tục thực hiện dự án mà không do lỗi của nhà đầu tư.

Nghị định giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức rà soát, xử lý các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch, không để phát sinh thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

Nghị định số 147/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/5/2026.