Ngày 04 tháng 02 năm 2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 09/2026/NĐ-CP về việc tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng một số quy định của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026, quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm. Việc ban hành Nghị định số 09/2026/NĐ-CP thể hiện sự chủ động, kịp thời của Chính phủ trong công tác điều hành, bảo đảm tính khả thi của chính sách và ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

1. Cơ sở chính trị, pháp lý của việc ban hành Nghị định

Luật An toàn thực phẩm năm 2010 là cơ sở pháp lý quan trọng trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 46/2026/NĐ-CP nhằm thay thế các quy định trước đây, hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực tế, một số nội dung mới của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP phát sinh khó khăn, vướng mắc, đặc biệt liên quan đến thủ tục đăng ký bản công bố hợp quy, điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và lộ trình áp dụng quy định mới. Trước yêu cầu bảo đảm ổn định môi trường sản xuất, kinh doanh, phù hợp với chủ trương của Đảng về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo tinh thần Nghị quyết số 10-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và các nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 09/2026/NĐ-CP để kịp thời điều chỉnh.

2. Nội dung tạm ngưng hiệu lực một số quy định của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP

Nghị định số 09/2026/NĐ-CP quy định việc tạm ngưng hiệu lực thi hành một số điều, khoản của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP trong thời gian nhất định nhằm tạo điều kiện để cơ quan quản lý nhà nước hoàn thiện hướng dẫn thực hiện và để doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị, đáp ứng yêu cầu mới.

Việc tạm ngưng hiệu lực không làm thay đổi mục tiêu tăng cường quản lý an toàn thực phẩm mà nhằm bảo đảm tính khả thi, tránh gây gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh, đặc biệt đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Trong thời gian tạm ngưng hiệu lực, các quy định trước đây hoặc các cơ chế chuyển tiếp được tiếp tục áp dụng theo hướng bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

3. Điều chỉnh thời hạn áp dụng và lộ trình thực hiện

Một nội dung quan trọng của Nghị định số 09/2026/NĐ-CP là điều chỉnh thời hạn áp dụng đối với một số nghĩa vụ mới được quy định tại Nghị định số 46/2026/NĐ-CP. Việc điều chỉnh này giúp:

• Doanh nghiệp có thêm thời gian hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định mới;
• Cơ quan quản lý nhà nước hoàn thiện quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ;
• Bảo đảm thống nhất giữa các bộ, ngành trong tổ chức thực hiện.

Đây là giải pháp phù hợp với nguyên tắc xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó yêu cầu chính sách phải bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và ổn định.

4. Tác động đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Việc ban hành Nghị định số 09/2026/NĐ-CP có tác động trực tiếp đến các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm, đặc biệt là doanh nghiệp đang thực hiện thủ tục theo Nghị định số 46/2026/NĐ-CP.

Đối với cơ quan quản lý nhà nước, Nghị định đặt ra yêu cầu tăng cường hướng dẫn, tuyên truyền, giải đáp kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; đồng thời rà soát, hoàn thiện các quy định liên quan để bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật.

5. Ý nghĩa của Nghị định số 09/2026/NĐ-CP

Nghị định số 09/2026/NĐ-CP thể hiện tinh thần điều hành linh hoạt, kịp thời của Chính phủ trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; đồng thời bảo đảm cân bằng giữa yêu cầu siết chặt quản lý và yêu cầu ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Việc điều chỉnh thời hạn và tạm ngưng hiệu lực một số quy định không làm thay đổi mục tiêu bảo đảm an toàn thực phẩm mà góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý theo hướng thực chất, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn.

6. Kết luận

Có thể khẳng định, Nghị định số 09/2026/NĐ-CP ngày 04/02/2026 là văn bản quan trọng trong quá trình tổ chức thi hành Luật An toàn thực phẩm và Nghị định số 46/2026/NĐ-CP. Việc nghiên cứu, nắm vững và triển khai đúng quy định của Nghị định sẽ góp phần bảo đảm sự thống nhất trong áp dụng pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.