Ngày 01/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2026, với nhiều quy định mới nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển cụm công nghiệp (CCN), đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, xanh và bền vững.

Theo đó, Nghị định bổ sung các loại hình cụm công nghiệp gồm cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao và cụm công nghiệp sinh thái, đồng thời xác định đây là các loại hình được Nhà nước ưu tiên phát triển. Bên cạnh đó, Nghị định mở rộng danh mục ngành, nghề được khuyến khích đầu tư như công nghiệp chế biến, chế tạo; công nghiệp hỗ trợ; công nghệ thông tin, điện tử; công nghệ số; năng lượng tái tạo; công nghiệp môi trường; logistics và các ngành công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch.

Nghị định cũng sửa đổi điều kiện, trình tự thành lập và mở rộng cụm công nghiệp theo hướng minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng cường phân cấp cho chính quyền địa phương. Đồng thời, quy định cụ thể tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp thông qua Hội đồng đánh giá của cấp tỉnh trên cơ sở năng lực, kinh nghiệm, phương án đầu tư, bảo vệ môi trường và phương án tài chính của nhà đầu tư.

Đáng chú ý, Nghị định cho phép các địa phương sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; ưu tiên hỗ trợ các cụm công nghiệp chuyên ngành, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao, sinh thái và các cụm công nghiệp dành quỹ đất cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng hạ tầng, tăng sức hấp dẫn của cụm công nghiệp đối với các nhà đầu tư.

Các quy định mới của Nghị định số 303/2026/NĐ-CP góp phần tăng cường liên kết giữa cụm công nghiệp và khu công nghiệp (KCN) trong chuỗi sản xuất công nghiệp. Theo đó, cụm công nghiệp sẽ phát huy vai trò là không gian phát triển cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và các cơ sở sản xuất cần di dời khỏi khu dân cư; đồng thời cung ứng sản phẩm, linh kiện, nguyên liệu và dịch vụ hỗ trợ cho các doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp. Sự liên kết này sẽ góp phần nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giảm chi phí sản xuất, tối ưu hóa chuỗi cung ứng và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp.

Đối với Thành phố Hồ Chí Minh, việc triển khai Nghị định số 303/2026/NĐ-CP có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh Thành phố đang đẩy mạnh phát triển hệ thống khu công nghiệp theo hướng công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững, đồng thời triển khai Khu Thương mại tự do gắn với cảng biển khu vực Cái Mép Hạ với định hướng trở thành trung tâm sản xuất, logistics và thương mại quốc tế. Việc phát triển đồng bộ cụm công nghiệp với các khu công nghiệp, khu chế xuất và Khu Thương mại tự do sẽ góp phần hình thành hệ sinh thái công nghiệp - logistics hiện đại, tạo động lực thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ, tăng khả năng tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu và nâng cao sức cạnh tranh của Thành phố Hồ Chí Minh cũng như vùng Đông Nam Bộ.

Toàn cảnh khu vực cảng nước sâu Cái Mép – Thị Vải, một trong những đầu mối logistics và cửa ngõ xuất nhập khẩu quan trọng của Việt Nam, đóng vai trò kết nối hệ thống khu công nghiệp, cụm công nghiệp và Khu Thương mại tự do TP. Hồ Chí Minh.