Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 của Chính phủ đã đưa ra nhiều giải pháp cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Trong lĩnh vực môi trường, nhiều thủ tục được cắt giảm, quy định về đối tượng thực hiện thủ tục được đơn giản hóa và một phần thẩm quyền được phân quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, góp phần giảm thời gian, chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 18/5/2026 đến hết ngày 28/02/2027; một số nội dung phân quyền tại Phần B Phụ lục IX có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 đến hết ngày 28/02/2027.

Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP tập trung vào ba nhóm nội dung: cắt giảm thủ tục, đơn giản hóa quy định và tăng cường phân quyền trong lĩnh vực môi trường.

Cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường

Theo Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP, lĩnh vực môi trường được rà soát theo hướng loại bỏ các thủ tục không còn cần thiết và đơn giản hóa một số quy định đang tác động trực tiếp đến quá trình chuẩn bị, thực hiện dự án đầu tư.

Các thủ tục hành chính không tiếp tục thực hiện gồm:

- Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.

- Thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản ở cấp trung ương và cấp tỉnh.

- Cấp lại giấy phép môi trường ở cấp trung ương và cấp tỉnh.

- Thủ tục hành chính về cung cấp thông tin môi trường.- Cấp đổi quyết định chứng nhận Nhãn sinh thái Việt Nam.

Bên cạnh việc cắt giảm thủ tục, Nghị quyết còn đơn giản hóa quy định về đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và đối tượng phải có giấy phép môi trường. Đây là những thay đổi có liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp khi triển khai dự án đầu tư mới, điều chỉnh dự án hoặc thay đổi hoạt động của cơ sở.

Tăng cường phân quyền, đưa việc giải quyết thủ tục đến gần địa phương

Nghị quyết phân quyền một phần thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong lĩnh vực môi trường cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cụ thể:

- Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định đối với các dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường trên địa bàn, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an.

- Cấp giấy phép môi trường: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện cấp giấy phép môi trường đối với các dự án trên địa bàn, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an theo quy định.

Cải cách thủ tục hành chính hướng đến giảm hồ sơ, thời gian, chi phí tuân thủ; nâng cao tính chủ động của địa phương và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Cải cách thủ tục hành chính hướng đến giảm hồ sơ, thời gian và chi phí tuân thủ, đồng thời nâng cao tính chủ động của địa phương trong giải quyết thủ tục.

Tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường:

Việc cắt giảm và phân quyền thủ tục hành chính giúp giảm hồ sơ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ và hỗ trợ doanh nghiệp thụ hưởng ngay tại địa phương.

Doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp: Khi đầu tư mới hoặc thay đổi quy mô, công suất, công nghệ, loại hình sản xuất, doanh nghiệp cần chủ động rà soát nguồn phát sinh chất thải để xác định đúng nghĩa vụ môi trường: thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM), đề nghị cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường hoặc thuộc trường hợp được miễn đăng ký môi trường.

**Lưu ý: Dự án thứ cấp trong KCN đã hoàn tất thủ tục môi trường hạ tầng không thực hiện ĐTM (theo Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP), nhưng vẫn phải xác định nghĩa vụ về Giấy phép môi trường hoặc Đăng ký môi trường.

Cắt giảm thủ tục không làm giảm trách nhiệm bảo vệ môi trường. Doanh nghiệp vẫn phải thực hiện đầy đủ các yêu cầu về thu gom, xử lý chất thải, vận hành công trình bảo vệ môi trường, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường theo quy định.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, đồng hành cùng doanh nghiệp

Ban Quản lý tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp. Việc triển khai Nghị quyết số 66.19/2026/NQCP góp phần đơn giản hóa thủ tục, tăng cường phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, hậu kiểm, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và Công báo điện tử Chính phủ (https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn)