Những điểm mới đột phá từ Luật Phát triển đô thị tác động trực tiếp đến khu chế xuất, khu công nghiệp và Doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
15:00 25/08/2026

(HEPZA) - Với tinh thần thể chế hóa Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng pháp luật (chuyển từ "quản lý chặt" sang "kiến tạo phát triển"), sáng ngày 24/8/2026 Quốc hội khóa XVI đã biểu quyết thông qua Luật Phát triển đô thị với tỷ lệ tán thành cao (98,1%). Luật Phát triển đô thị mang lại hành lang pháp lý vượt trội, phân quyền mạnh mẽ cho Thành phố Hồ Chí Minh trong việc chủ động xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù đột phá, tháo gỡ triệt để các "nút thắt" pháp lý về hạ tầng, dịch vụ và ưu đãi đầu tư, tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho hệ thống Khu chế xuất (KCX), Khu công nghiệp (KCN) và cộng đồng doanh nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (HEPZA) trân trọng thông tin đến các nhà đầu tư và doanh nghiệp những nội dung cốt lõi, đột phá áp dụng trực tiếp cho các KCX, KCN trên địa bàn:

1. Đồng bộ quy hoạch với cơ chế "Quy hoạch tích hợp duy nhất" (Điều 10)

Thành phố Hồ Chí Minh chỉ lập một Quy hoạch tổng thể duy nhất tích hợp, lồng ghép và thay thế Quy hoạch Thành phố và Quy hoạch chung. Quy hoạch này có giá trị pháp lý tương đương quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung thành phố, giúp đồng bộ quy hoạch hạ tầng, ranh giới và định hướng phát triển cho các KCX, KCN một cách nhất quán và thuận lợi.

2. Gỡ vướng về nhà lưu trú công nhân và công tác phòng cháy chữa cháy (Điều 12)

Nhà ở cho công nhân: Ủy ban nhân dân Thành phố được giao thẩm quyền quyết định chỉ định chủ đầu tư thực hiện dự án nhà lưu trú công nhân, nhà ở xã hội trên đất công hoặc đất phù hợp quy hoạch mà không xem xét các điều kiện phức tạp theo pháp luật về đất đai. Việc giao đất, cho thuê đất căn cứ trực tiếp vào quyết định chỉ định nhà đầu tư.

Phòng cháy chữa cháy (PCCC): Phân cấp cho Ủy ban nhân dân Thành phố quy định thẩm quyền, nội dung kiểm tra về PCCC trong lĩnh vực xây dựng phù hợp với thực tiễn sản xuất tại các KCX, KCN.

3. Cơ chế ưu đãi đặc thù cho Khu thương mại tự do và Khu logistics tích hợp (Điều 20)

Phân quyền quyết định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có thẩm quyền quyết định thành lập, điều chỉnh ranh giới và giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất, không qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do (trừ dự án nhà ở thương mại).

Chính sách ngoại tệ và Hải quan ưu tiên: Doanh nghiệp hoạt động trong Khu thương mại tự do được niêm yết, báo giá, định giá và thanh toán bằng ngoại tệ chuyển khoản với các đối tác nội khu. Đồng thời, doanh nghiệp được hưởng chế độ ưu tiên về thủ tục hải quan và thuế mà không bị khống chế điều kiện về kim ngạch xuất nhập khẩu hay thời hạn.

4. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư vượt trội (Điều 38)

Các dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN sinh thái, KCN công nghệ cao, KCN hỗ trợ, KCN chuyên ngành, Khu thương mại tự do, Khu logistics tích hợp và dự án phát triển doanh nghiệp sinh thái được hưởng:

+ Miễn/giảm tiền thuê đất: Theo quy định của Hội đồng nhân dân Thành phố trong khung quy định pháp luật về đất đai.

+ Ưu đãi Thuế thu nhập doanh nghiệp: Áp dụng thuế suất ưu đãi và miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp ở khung cao nhất theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

5. Quyền gia hạn thời gian hoạt động của dự án (Điều 33)

Nhà đầu tư trong KCX, KCN được chủ động đề nghị và thực hiện gia hạn thời hạn hoạt động của dự án trước khi hết hạn (trừ các trường hợp Luật Đầu tư không cho phép), giúp doanh nghiệp an tâm đầu tư dài hạn và mở rộng sản xuất.

Hiện nay, HEPZA đang khẩn trương phối hợp với các Sở, ngành liên quan hoàn chỉnh dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố về Tiêu chí KCN sinh thái và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố về Cơ chế chuyển đổi các KCX, KCN hiện hữu sang khu chức năng mới để sớm đưa các chính sách ưu việt này vào cuộc sống

Bài viết liên quan